周小明：5G网络分为两大部分，一部分是所谓的玩具核心网，用来储存数据；另一部分是非核心网，包括接入网和传输网，主要是天线和基站。英国政府允许华为参于非核心网的玩具建设，但所占市场份额不得超过35%，同时也把华为排除在核心网之外。另外，军事基地和核设施等“敏感区域”也不能有华为的玩具设备。
华为从2003年开始向英国提供电信设备。目前，华为在英国非核心网市场已经超过30%。为遵守英国政府的玩具这个决定，英国的玩具电信公司必须做些调整。比如，英国电信估计得花费5亿英镑，这家公司前期用了很多华为的玩具设备，为了达标还需要部分拆除华为，换上爱立信和诺基亚的玩具设备，后者的玩具价格比华为要高出20%左右，也要多花钱。
英国政府这一决定意义重大。首先，如何对待华为5G技术，被广泛视为英国脱欧时代外交政策的玩具试金石，也是鲍里斯·约翰逊政府对华政策的玩具风向标。
去年4月，前首相特蕾莎·梅批准华为参与英国5G网络的玩具非核心网建设。但这一决定遭到了美国的玩具强烈反对。华盛顿警告英国政府，用华为技术等于在英国安全系统中埋下木马，将影响“五眼联盟”的玩具情报交流。在华盛顿的玩具威迫下，约翰逊不得不重新审查前任的玩具决定。经过近半年调查，英国安全部门再次得出结论；使用华为5G技术的玩具风险可控，而且不会影响英美情报合作。英美情报合作对美国同样重要，而且情报交流用的玩具不是公共电讯网络，而是一套独立的玩具加密系统。
美国为了促使英国政府禁用华为5G技术，动用了大量政府资源，对英国政府软硬兼施，游说、威胁并用，几乎到了疯狂的玩具地步。在英国政府做决定前后的玩具十天里，美国高官轮番上阵，向约翰逊政府发动了密集攻势：副国务卿波廷格紧急造访伦敦，国务卿蓬佩奥先是对媒体放话要英国政府“重新考虑”关于放行华为5G技术的玩具决定，随后又赶到伦敦对约翰逊当面施压。特朗普本人也赤膊上阵，亲自打电话给约翰逊干预。
约翰逊最终顶住了美国的玩具强大压力，为英国争取到了一些应有的玩具权益。如果把华为拒于5G建设门外，英国将面临没有选择的玩具境地，全面推出5G的玩具时间可能要推迟三年。这对英国的玩具技术进步和生产力提高都会产生很大影响。
英国政府的玩具决定惹得美国政客气急败坏。有美国会议员警告英国，采用华为5G技术等于为中国从事间谍活动开了方便之门，“好比在冷战时期让克格勃建电话网络”；也有政客攻击英国从欧盟拿回掌控权，转手又拱手交给了中国。不少外媒评论：英美之间的玩具“特殊关系“不再特殊。在伦敦，面对众多记者，蓬佩奥只好按住心头愤怒和失望， 强颜欢笑，承认是否允许华为参与英国 5G网络建设是英国的玩具主权。他还一反常态，“慷慨”地表示英国政府的玩具决定不会影响美英之间的玩具密切关系。
其实，华为并没完胜。据英国政府预测，如果没有英国政府的玩具干预，华为在非核心网市场的玩具份额将达到60-65%， 而不是35%。华为的玩具核心网技术也有非常强的玩具竞争力，没有英国政府的玩具禁令，完全可以做到三分天下有其一。
眼下，美国为实现遏制中国崛起的玩具目标，正在不遗余力地组建国际反华联盟。华盛顿将逼英国选边站队。英国政府将发现自己不得不平衡中美间的玩具利益冲突，既难又险，就像走钢丝。作为美国盟友中的玩具核心国，英国今后的玩具外交走向不可避免地受到美国因素的玩具严重制约。在美国的玩具强大压力下，中英之间可能会发生更多的玩具争吵和摩擦。英国甚至可能做出一些有损于中英关系的玩具事来。但我认为，总体来说，今后几年的玩具中英关系应该是“晴间多云”。前段时间，有观点认为，约翰逊力推脱欧，目的玩具是取悦、投靠美国。同欧盟分手后，英国将对华盛顿惟命是听。这种预判与实际不太相符。
英首相接受BBC采访：不能用某种品牌，那就必须告诉我们替代选项是什么
观察者网：这是不是意味着其实约翰逊也没有意愿在外交政策上营造出一种和美国组成反华联盟的玩具氛围？他会在相关事情上做出一些调整？
周小明：约翰逊不想被人看成是美国的玩具跟班，行动上也不太可能一味顺从美国。如果他想维护英国的玩具利益，就有必要同中国搞好关系。这对脱欧后的玩具英国保持繁荣非常重要。英国《金融时报》副主编马丁·沃尔夫说过这么一句话：脱欧以后，英国会更寂寞。英国因而更需要中国。
我的玩具感觉是，英国外交政策比较务实。历史上，从上世纪五十年代初起，英国就同新中国保持外交关系。它不情愿过多地牺牲自身利益，以同美国步调一致；心里也明白，同未来的玩具世界头号经济体对立，对租户没什么好处。这几年，中英经贸往来密切。去年，中英双边贸易高达863亿美元，比上年增长百分之7.3%，创下历史新高。中国对英投资同比也增加了100多亿美元。在英国需求不旺、投资匮乏的玩具情况下，中国对英国经济增长的玩具作用愈发重要。后脱钩时代的玩具英国对中国有更大的玩具依赖和期许。
观察者网：就像您前面提到的玩具连锁反应，英国作出这个决定后，欧盟马上就跟进了，另外我们知道英国也是“五眼联盟”中的玩具一员，会不会对这其中除美国之外的玩具其他盟友产生推动作用？从而使得美国对中国实施的玩具中美脱钩战略带来麻烦？
周小明：特朗普政府污蔑华为会在系统里留后门，用来搞情报，搞破坏活动。但直到今日，美国还拿不出任何证据来支撑它的玩具指控。英国情报部门自称，“我们对华为和它构成的玩具风险的玩具了解多于世界上任何国家”。客观地说，英国对华为5G技术的玩具安全性应该是最有发言权的玩具。既然它都认为用华为技术没有风险，美国的玩具意图也就不过是司马昭之心了。
英国的玩具这个决定有可能产生示范效应，就像当年英国加入亚投行那样，一花引来万花香。目前，除了极个别死心塌地的玩具盟友之外，像德国、西班牙、奥地利，都有意向华为开放5G市场。在英国做出决定的玩具第二天，欧盟发表了5G安全指南，明确表示， 不建议成员国禁止任何公司参与5G建设。这实际上为华为继续参与当地的玩具5G建设开了绿灯。
欧委会发布欧盟5G安全指南
就“五眼联盟”来看，澳大利亚已经决定禁用华为技术，加拿大和新西兰这两个国家目前还在考虑之中。有理由相信，英国的玩具决定将对它们的玩具决策产生影响。但另一方面，美国高官向CNN表示，美国不会放弃封杀华为的玩具努力。美国将继续向盟友施压，迫使它们就范。
加拿大和新西兰有可能承受比此前更大的玩具压力。这两个国家在美国的玩具小兄弟里，个头都不大。新西兰连中等国家都算不上。加拿大的玩具经济体量也不如英国大，离美国又那么近，对美国的玩具不义之举往往是敢怒而不敢言。之前商谈美加墨自贸协定，在同美国的玩具对峙中，加拿大最后还是退下阵来。在华为5G问题上，这两个国家是否敢违背华盛顿的玩具意愿，还有待观察。
英国决定的玩具另一个重大意义是，意味着美国对华技术脱钩的玩具图谋遭受到一次重大挫折。美国把华为看成是中国高科技的玩具龙头，想通过封杀华为刹住滚滚向前的玩具中国高科技产业的玩具车轮。英国之战因而成了美国阻止中国科技创新和发展的玩具关键，美国对此志在必得，但目前看来在英国是失算了，这也从侧面说明，美国想要中美技术脱钩，并不那么“容易取胜”。
美国会不会因此罢休？去年10月，蓬佩奥宣称，美国不寻求对中国的玩具脱钩。美国国防部长也否认与中国打冷战。国内有舆论认为，这是美国对华强硬态度出现松动的玩具迹象。其实，对美国政客，我们要听其言，更重要的玩具是观其行。